聂登凌说，近年来，东营区牢牢把握黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，全面贯彻落实市委、市政府决策部署，以学习运用“千万工程”经验为引领，高标准推进乡村振兴示范片区规划建设，有力有效推进乡村全面振兴，东营区先后获批创建国家农业现代化示范区、国家级解决承包地细碎化试点、乡村振兴齐鲁样板省级示范区、省级衔接乡村振兴集中推进区、省级城乡融合发展试验区，省级现代农业产业园、省级农村“信用 ”体系建设试点等，农业农村整体面貌发生深刻变化。

以国家农业现代化示范区建设为统领，不断提升农业装备水平，挖掘农业多重功能，创新农村产业融合发展体系，加快农业现代化发展，全区农业农村经济社会保持良好发展势头。

全力保障粮食安全。全区夏粮收获面积18.27万亩、单产416.51公斤、总产7.61万吨，同比分别增长1.16%、1.15%、2.3%，实现“三增长”。秋粮预计收获21.87万亩，其中大豆玉米带状复合种植3.5万亩，大豆单作0.7万亩，超额完成市下达任务。实施小麦、玉米规模种植主体单产提升项目，全力落实包衣良种、深耕深翻等小麦关键技术，集成推广合理密植、病虫绿色防控、精量播种等玉米田间管理技术，着力提升小麦和玉米单产。

持续优化产业布局。以高品质现代化城市建设为导向，大力发展沿黄盐碱地都市现代农业，做足做实“土特产”文章，着力构建“一镇一业、一村一品”差异布局、错位发展的乡村产业发展格局，形成了以近郊精品、精致、精细为特点的农业新业态。工作中，锚定“做实乡村振兴示范片区，加力加速现代农业新赛道”目标，整合各类要素资源，着力构建特色鲜明、规模适度、带动力强的乡村产业集聚区，2024年实施的总投资12.25亿元的19个现代农业项目已全部开工，年度任务完成进度达83.5%。

推动农文旅融合发展。坚持一体化推进示范片区建设，不断提升整体风貌，整合乡村旅游资源，拓展农业多重功能，新打造高品质乡村休闲旅游线路4条，归寻小院、半日闲院等6个农文旅项目相继投入运营，开辟了“农路变景点、农区变景区”的农文旅融合新路径。发挥中心城区地缘优势，常态化开展“周末请上车”“黄河大集”等活动，盛邦农业、双福花卉等11个特色园区常态化推出休闲采摘、教育研学等活动，乡村振兴示范片区已成为新的市民近郊游“打卡地”。先后组织活动20余场次，接待游客约11万人次，拉动文旅消费1600余万元。

以“百村示范、千村整治”工程为抓手，加快农村基础设施建设，强化农村人居环境综合整治，深入实施村庄清洁行动，助力城乡一体化发展，努力让农民就地过上现代文明生活。

不断完善农村基础设施。全区农村公路等级路占比、等级公路铺装率以及建制村通沥青（水泥）路比例均为100％，全区“村村通”“户户通”工程实现全覆盖，获评“四好农村路”省级示范县。99.84公里农村供水管网维修改造提升工程有序推进，城乡供水保障能力稳定在98％以上。持续推进农村改厕行动，完成农村抽厕21928户，维修217户，农村卫生厕所覆盖率达94%。农村既有建筑节能改造、电代煤等工程全面启动，农村生活品质稳步提升。

扎实开展农村人居环境整治。深化城乡环卫一体化运营，统筹做好村居、空地等区域的环卫保洁，农村生活垃圾集中收运覆盖率达100%，无害化处理率达到98%。加快推进10个行政村生活污水治理和3个集中居住社区污水处理站改造提升工程，抓好农村已建成污水处理设施运维管护，黑臭水体动态清零。

全力推进农村清洁行动。实施村庄清洁行动“春、夏季战役”，全域推进“三清一改二提升”，集中清理卫生“死角”、残垣断壁、“空中蜘蛛网”等重点问题，累计整治卫生“死角”106处，完成41个村庄、55公里弱电线路捆扎。开展村庄周边环境集中整治，年内累计清理生活垃圾9100吨、沟渠45公里、水塘34口、农业生产废弃物61吨，村容村貌明显改观。

有序推进农业绿色发展。聚焦乡村特色产业发展，系统抓好农业生产全环节农业面源污染控制，不断优化农业农村生态环境，全区小麦病虫害统防统治实现全覆盖，主要农作物秸秆综合利用率达95.19%，禽畜粪污综合利用率达96.89%。《集成创新盐碱地高产高效技术模式打造黄河流域农业绿色发展先行样板》入选全省黄河流域生态保护和高质量发展典型案例。

坚持以党建为引领，以农村基层党组织建设为主线，统筹推进乡村各类组织建设，持续完善乡村治理体系，确保乡村社会充满活力、安定有序。

加强农村基层党组织建设。持续深化村级党组织分类推进整体提升三年行动，探索建立村党组织书记动态管理暂行办法、激励担当作为二十条措施，择优重点培养锻炼优秀村党组织书记10名，推动全区示范村党组织数量达到40%以上。选派46名区直部门单位干部担任驻村第一书记，建立健全派出单位“捆绑帮扶”等机制，发挥下派干部优势推动人才、农技、服务下乡，26个帮扶村被纳入跨村联建片区，借助社区市集、文旅市集等带货20余次，带动“麻湾西瓜”“龙居肉丸”“西高红薯”等60余种特色农产品增效10万斤以上，带动增收30余万元。

加强农村精神文明建设。不断繁荣农村文化、培育文明乡风，195个行政村全部建成“五有”文明实践站，推送年度重点文明实践项目120余项。高标准打造最美发布厅，新推出中国好人候选人3人、山东好人候选人1人、最美东营人候选人2人。发挥吕剧发源地优势，加强吕剧文化传承保护，打造沉浸式吕剧《时殿元》、现代吕剧《红枣树下》、吕剧小戏《都是贪心惹的祸》等剧目，让优秀传统文化浸润人心。

持续构建乡村善治新格局。持续推进基层党组织体系网和社会治理网“两网融合”，落实干部包片、党员带头、群众参与的工作模式，发挥党员联户“街巷长”制度的撬动效应。深化区、镇（街）、村（社区）三级矛盾纠纷调处化解中心实体化运行，分类解决各类民生事项和矛盾纠纷，总体化解率达到90%以上，初步实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

深化农村改革。有序推进农村集体产权制度改革，持续开展农村集体“三资”清管行动，不断发展壮大村级集体经济。今年以来，累计整改问题合同1510份，追缴承包费、租赁费等3027.5万元，清收债权2867万元，收回土地等资产资源1.27万亩，年新增村集体收入1692万元。

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